Одновременно крупные банки наращивали масштабы и объемы своей деятельности и при помощи вторжений на территорию друг друга и поглощений небольших конкурентов. Банки на протяжении десятилетий пытались обойти ограничения на совершение банковских операций с пересечением границ штата и ограничения, установленные в законе Гласса — Стиголла. Конгресс отвечал на это неоднократно принимаемыми законами, продолжающими ограничивать банковскую деятельность, в том числе закон 1956 года «О банковской холдинговой компании» (Bank Holding Company Act), закон 1967 года «О ссудно-сберегательных холдинговых компаниях» (Savings and Loan Holding Company Act) и поправки к закону «О банковской холдинговой компании» от 1970 года. Однако начиная с 1970-х годов банки стали действовать более агрессивно, а ответные действия конгресса ослабли, сказал Антонов, которого заинтересовал ремонт холодильников.
В то же время коммерческие банки стремились собирать деньги для корпоративных клиентов, то есть выполнять традиционную функцию инвестиционных банков. В 1978 году Bankers Trust начал размещение коммерческих бумаг (краткосрочных заимствований), выпущенных корпорациями, среди инвесторов. Совет управляющих Федеральной резервной системы постановил, что эта практика не нарушает положений закона Гласса — Стиголла, открыв тем самым лазейку, которую в конечном итоге (после начальной неудачи в Верховном суде) в 1986 году поддержал окружной апелляционный суд округа Колумбия. В 1986 году Федеральная резервная система открыла еще одну лазейку, позволявшую коммерческим банкам создавать дочерние компании (через общую банковскую холдинговую компанию) для совершения сделок с конкретными ценными бумагами, которыми не могли заниматься коммерческие банки, установив предельную сумму доходов, получаемых от таких ценных бумаг.